Montreal, 25 de septiembre de 2025. En un acto celebrado en la sede de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), en Montreal (Canadá), España ha suscrito tres acuerdos de cooperación con el organismo internacional con el objetivo de fortalecer la dotación de personal y elevar la calidad formativa en el ámbito aeronáutico.
La firma, que contó con la presencia del ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar Puente, marca un paso relevante en la estrategia española de consolidar su posición en materia de aviación civil y seguridad operacional. También asistieron Ángel Luis Arias, representante de España en el Consejo de la OACI, y el secretario general de la organización, Juan Carlos Salazar, quien participó activamente en la rúbrica de los convenios.
Tres acuerdos estratégicos
- Aesa (Agencia Estatal de Seguridad Aérea) rubricó una declaración conjunta para permitir la asignación temporal de personal en régimen de adscripción provisional a la OACI. Este mecanismo servirá para reforzar con técnicos españoles algunos programas de la organización. El acuerdo se enmarca en el memorando de entendimiento firmado en agosto de 2024 entre España y la OACI.
- Senasa (Servicios y Estudios para la Navegación Aérea y la Seguridad Aeronáutica) colaborará en la formación de personal técnico de países en desarrollo mediante los denominados iPacks, paquetes de implementación que apoyan a los Estados en áreas críticas como la notificación de incidentes de seguridad.
- Enaire, el gestor de la navegación aérea en España, consolidó su línea de apoyo académico con nuevas becas para el Máster en Gestión de Servicios de Navegación Aérea, acreditado por la OACI. Desde 2019, ha financiado 17 becas completas para estudiantes y funcionarios de la aviación civil, en su mayoría procedentes de América Latina.
De forma paralela, la escuela madrileña ITAérea firmó su adhesión a la red internacional Trainair Plus, lo que le permitirá ofrecer programas de formación reconocidos por la OACI.
Contexto internacional y relevancia para España
La OACI, agencia especializada de la ONU con sede en Montreal, regula estándares de seguridad y navegación aérea para 193 países miembros. España, como uno de los Estados fundadores (1944), mantiene una presencia activa en sus órganos de decisión.
El refuerzo de la cooperación internacional responde a varias prioridades estratégicas:
- Seguridad operacional: el tráfico aéreo mundial ha superado en 2025 los niveles prepandemia, con 4.700 millones de pasajeros estimados. Esto obliga a actualizar los sistemas de control, gestión de incidentes y supervisión regulatoria.
- Proyección internacional: mediante estas alianzas, España consolida su influencia en América Latina, donde empresas como Indra o Aena ya tienen una fuerte implantación.
- Formación y talento: la industria aeronáutica afronta un déficit de profesionales cualificados, especialmente en gestión de tráfico aéreo. España busca posicionarse como un hub de formación en el mundo hispanohablante.
Implicaciones económicas y políticas
El ministro Óscar Puente destacó que la apuesta por la OACI “es también una inversión en el futuro de la aviación española y europea”. Aunque no se han dado cifras concretas, fuentes del sector estiman que los compromisos asociados a estos acuerdos supondrán una inversión inicial de entre 5 y 10 millones de euros en los próximos tres años, principalmente en becas, formación y desplazamiento de personal.
Desde el punto de vista político, los acuerdos refuerzan el papel de España en un momento clave: en 2025 se debate la renovación de varios órganos técnicos de la OACI, y una mayor visibilidad puede otorgar al país un papel decisivo en la toma de decisiones.
Retos pendientes
Pese al entusiasmo institucional, persisten desafíos:
- Implementación efectiva: la adscripción de personal a la OACI requiere procedimientos administrativos y financiación estable.
- Retención de talento: España debe evitar que la cesión de expertos a la OACI acabe debilitando a sus propios organismos reguladores.
- Coordinación internacional: el éxito dependerá de cómo Aesa, Enaire y Senasa logren alinear esfuerzos con la estrategia multilateral de la OACI.
Apuesta clara de España
Los convenios firmados en Montreal representan una apuesta clara de España por la diplomacia aeronáutica y la proyección internacional de su sector. A corto plazo, servirán para reforzar la capacitación y dar visibilidad al país; a largo plazo, pueden abrir la puerta a un mayor peso español en la gobernanza global del transporte aéreo.